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Le tourisme durable au Maroc : les conditions du succès

  • Écrit par Eric Anglade

4ème symposium pour le tourisme durable, Agadir, par A. Azizi

Version française

Le 4ème symposium sur le tourisme durable s'est déroulé ce lundi 24 février 2014 à Agadir pour faire le point sur les travaux du partenariat mondial pour le tourisme durable, plateforme internationale lancée en 2011 et qui regroupe des gouvernements, des agences de l'ONU, des organisations professionnelles, des organisations non gouvernementale, soit à ce jour près de 75 membres tous réunis autour de l'objectif d'inscrire l'activité du tourisme dans les rails du développement dit durable. Présidé par le Maroc sur la période 2013 - 2015, ce réseau mondial organisait son rendez vous annuel pour aborder une donnée essentielle : comment s'assurer que le tourisme respecte vraiment les critères du développement durable ? Comment mesurer que les évolutions des pratiques touristiques sont bel et bien en marche ?

Les organisateurs du symposium d'Agadir ont bien fait d'opter pour une formulation enthousiaste et volontariste de leur thème de rencontre. "Promotion du tourisme durable : la mesure du succès".

A l'heure où la banquise se dégrade d'année après année et où le changement climatique semble désormais tangible aux yeux de tous, la question de savoir si le développement inéluctable du tourisme, et fortement recherché par des pays comme le Maroc, n'est pas un piège fatal relève plus que du principe de précaution mais bien d'un bon sens vital, presque d'un instinct de survie.

Car le constat global qui peut être fait sur le tourisme est éloquent : le tourisme est la seule activité économique à avoir traversée la récente crise financière en maintenant une croissance à deux chiffres et le tourisme ne cessera d'augmenter. Dans le même temps, l'activité touristique est porteuse de risque massif pour l'environnement, naturel comme humain.

Le tourisme a l'obligation de devenir durable

L'équation est donc simple : le tourisme reposant sur la découverte des peuples et des territoires, si le développement du tourisme continue de dégrader les territoires et de dénaturer les peuples, et bien ces territoires et ces peuples cesseront d'être des objets de découverte. La solution s'impose à tous : le tourisme a l'obligation de se développer de manière durable ou bien il deviendra destructeur.

Madame Hakima El Haite, Ministre déléguée chargée de l'environnement, par A. AziziLe Maroc qui ambitionne d'atteindre le chiffre des 20 millions d'arrivées touristiques en 2020 a pleinement pris conscience de cet impératif, et ce depuis plusieurs années. La Ministre déléguée chargée de l'environnement, Madame Hakima El Haite n'a pas manqué de rappeller qu'une nouvelle loi cadre sur l'environnement est enfin venue poser les jalons d'un respect véritable de l'environnement : désormais, toutes les politiques publiques sont obligées d'intégrer la dimension du développement durable.

La politique touristique du Maroc avait déjà anticipé ces nouvelles directives pour orienter le secteur vers un développement durable. Depuis les expériences de labellisation écologique (clef verte, plage bleue...) jusqu'à la mise en place de mécanismes incitatifs ou contraignants pour assurer la prise en compte de la durabilité par tous les acteurs du tourisme, le volontarisme des pouvoirs publics n'est pas une posture mais un réel engagement qui se traduit aussi par la conviction affichée dans le propos des responsables aux manettes.

Dès mars 2013, un dispositif de pilotage et de suivi de la durabilité du tourisme a été mis en place et un observatoire expérimental de l'environnement et du développement durable a été lancé dans la région de Marrakech afin de mesurer sur le terrain la réalité du succès des démarches initiées par les ministères.

Car l'enjeu est là et nul part ailleurs : se fixer l'horizon d'un tourisme durable veut dire rendre le tourisme durable là où il se vit, c'est à dire dans les territoires, dans les localités du Maroc, et auprès de ceux qui le font vivre, les opérateurs et les touristes, les populations elles-mêmes tout comme les gestionnaires de ces territoires.

Rien ne garantit vraiment que le succès sera au rendez vous

Si le ministère pointe la bonne direction et pose la bonne feuille de route, le constat au niveau des territoires est bien différent : entre les intérêts lucratifs à court terme des uns et les urgences économiques des autres, entre la lenteur du changement de pratiques touristiques et des modes de gouvernance, à ce jour, rien ne garantit vraiment que le succès sera au rendez vous.

Une intervention du public a bien rappelé que tous les efforts volontaires des professionnels du tourisme en matière de dévelloppement durable ne serviront à rien si un conseil municipal d'un territoire ne remplit pas ses obligations de base en matière de service public. 

Dans le même esprit, Hassan Aboutayeb, président du Réseau de Développement du Tourisme Durable, a insisté lors de son intervention sur l'impossibilité de rendre durable le tourisme sans la participation active des élus locaux.

Madame Nada Roudies, Secrétaire générale au Ministère du Tourisme, par A. AziziMme Nada Roudies, Sécrétaire générale du ministère du Tourisme et présidente du partenariat mondial pour le tourisme durable (2013-2015) a bien conscience que le succès se joue dans ses détails et au niveau des territoires. Elle explique à almaouja.com combien il importe de vulgariser ce que l'on entend par le tourisme durable, à tous les niveaux requis, depuis les instances nationales jusqu'aux acteurs locaux afin que tous comprennent les avantages concrets du développement durable.

"Nous avons déjà ciblé les opérateurs privés en lancant en 2013 la caravane de la compétitivité afin d'expliquer aux entrepreneurs du tourisme que la durablité est justement un levier de compétitivité et nous prévoyons pour 2014 d'engager une démarche de sensibilisation auprès des acteurs publics locaux.

La mise en place des outils de mesure de cette durabilité au niveau des territoires nous permettra d'engager le dialogue avec les décideurs locaux, de les conseiller, de les accompagner dans la gestion de leur territoire. Tous les acteurs doivent travailler ensemble et un grand effort doit être donné à la gouvernance locale. Les acteurs locaux doivent devenir les catalyseurs du développement durable. Et c'est pourquoi les Trophées Maroc du Tourisme durable sont là pour mettre le projecteur sur les acteurs du succès et ainsi créer une émulation au travers des relais responsables et engagés."

A découvrir : 5ème édition des Trophées Maroc du tourisme responsable

Le défi du tourisme durable se gagne dans les territoires

Les responsables du ministère du tourisme le savent et c'est tant mieux. Les principes du développement durable doivent devenir concrets et vivants dans les têtes de tous.

Et pourtant à ce jour, aussi paradoxal que cela puisse paraitre, les communes rurales périphériques d'une ville comme Ouarzazate, point d'entrée du tourisme de toute une région du Maroc, celle du Sud Est, sans doute la plus riche du Maroc en ses diversités naturelles et culturelles, sont couvertes de plastiques éparpillés au vent.

Comment faire mieux doivent se demander les responsables et tous ceux qui oeuvrent au quotidien pour faire évoluer le tourisme ?

Après avoir pointé l'horizon, peut être est il venu le temps de prendre le problème à sa base et d'alors prévoir la mise en place d'un partenariat entre les collectivités locales afin de les placer devant leur reponsabilité ?

C'est dans le territoire que tout se vit, succès comme échec.

Il revient à tous les acteurs locaux, du secteur privé comme du secteur public, dans un esprit de responsabilité, c'est à dire dans une démarche citoyenne, de prendre en main le destin de leur territoire.

النسخة العربية

شروط نجاح السياحة المستدامة بالمغرب

استضافت مدينة أكادير اشغال الملتقى الرابع للسياحة المستدامة و ذلك يوم 24 فبراير 2014. ويرمي هذا الملتقى إلى تسليط الضوء على أشغال الشراكة العالمية للتنمية المستدامة.أُطلِقت هذه الأرضية سنة 2011 و هي تضم حكومات و وكالات الأمم المتحدة و منظمات مهنية و منظمات غير حكومية و هو ما يقارب من حيث العدد 75 عضوا، هدفهم المشترك هو إدراج النشاط السياحي في مسار التنمية المستدامة. و قد نظم هذا النسيج العالمي الذي يرأسه المغرب في الفترة الممتدة من 2013 إلى 2015، نظم موعده السنوي لمناقشة نقطة جوهرية: كيف يمكن التأكد فعليا من أن السياحة تحترم معايير التنمية المستدامة؟ كيف يمكن قياس ما إذا كانت تطورات الممارسات السياحية في طور التقدم فعلا؟

من الجيد إقدام منظمي ملتقى أكادير على تبني صياغة متحمسة للتعبير عن موضوع اللقاء الذي جمعهم و هي " تعزيز السياحة المستدامة: قياس النجاح"
في الوقت الذي يتدهور فيه الجليد عاما بعد عام و يبدو التغير المناخي ملموسا أمام أنظار الجميع، أصبحت معرفة ما إذا كانت التنمية المحتّمة للسياحة و التي تسعى إليها بقوة دول مثل المغرب، أصبحت أمرا عقلانيا يكاد يكون مبدأ غريزة للبقاء و ليس مجرد مبدأ احتراس.

بليغة هي الخلاصات الإجمالية التي يمكن الخروج بها على مستوى قطاع السياحة. هذا الأخير هو النشاط الاقتصادي الوحيد الذي اجتاز الأزمة المالية الأخيرة محافظا على نمو برقمين و بقي مستمرا في الارتفاع. في نفس الوقت يحوي النشاط السياحي مخاطر هائلة على المحيط الطبيعي و البشري.

السياحة ملتزمة بان تكون مستدامة

المعادلة بسيطة: السياحة تعتمد على اكتشاف الشعوب و المجالات و في حالة استمارار السياحة في التسبب في تدهور المجالات و تشويه الشعوب، فان هذه المجالات و هذه الشعوب لن تبقى موضوع أي اكتشاف. الحل إذن يفرض نفسه على الجميع: السياحة مُلزَمة بان تحقق التنمية بشكل مستدام و إلا ستكون مدمِّرة.

Madame Hakima El Haite, Ministre déléguée chargée de l'environnement, par A. Aziziإن المغرب الذي يطمح إلى استقبال 20 مليون سائح في أفق 2020 على وعي تام بهذه الأولوية منذ عدة سنوات. و قد ذكّرت السيدة حكيمة الحيطي، الوزيرة المنتدبة لدى وزير الطاقة والمعادن والماء والبيئة المكلفة بالبيئة، ذكّرت بأنه صدر أخيرا قانون إطار جديد يضع معالم واضحة لاحترام فعلي للبيئة: منذ ذلك الحين أصبحت جميع السياسات العمومية ملزمة بإدماج بُعد التنمية المستدامة.
و قد توقعت السياسة السياحية المغربية هذه التوجيهات الجديدة لتوجيه القطاع نحو التنمية المستدامة. كما أن إرادة السلطات العمومية ليست مجرد موقف بل هي التزام حقيقي تُتَرجمه القَناعات التي تجسدها خطابات المسئولين و ذلك منذ تجارب وضع العلامات الإيكولوجية ( المفتاح الأخضر و الأزرق) وصولا إلى خلق آليات تحفيزية أو مُلزِمة من أجل ضمان أخد بُعد الاستدامة بعين الاعتبار من طرف جميع الفاعلين السياحيين.

و منذ مارس 2013، تَم إنشاء آلية للقيادة و تتبع استدامة السياحة. كما تم إطلاق مرصد تجريبي للبيئة و التنمية المستدامة بجهة مراكش بُغية قياس فعلي لحقيقة نجاح الإجراءات التي بادرت إليها الوزارات.

لأن الرهان يكمن هنا: فتحديد أفق لسياحة مستدامة يعني جعل السياحة مستدامة في الأماكن التي تعيش فيها أي في المجالات الترابية و المناطق المغربية و لدى الأشخاص الذين يعملون على تعزيز السياحة المستدامة و المشغّلين و السياح و كذا السكان أنفسهم و مسيري هذه المجالات الترابية أيضا.

لا شيء يضمن أن النجاح سيتحقق في الموعد المحدد

تُحدد الوزارة الاتجاه الصحيح و تضع خريطة طريق. لكن الوضع على مستوى المجالات الترابية مختلف تماما. بين مصالح الربح على المدى القصير لدى البعض و الإلحاحية الاقتصادية لدى البعض الآخر، و بين بطء تغيير الممارسات السياحية و أشكال الحكامة، فلا شيء يضمن أن النجاح سيتحقق في الموعد المحدد إلى حدود اليوم.

لقد ذكرت تدخلات الحاضرين أن كل جهود مهنيي السياحة فيما يتعلق بالتنمية المستدامة لن تكون مجدية إذا كان مجلس بلدي في مجال ترابي ما لا يقوم بالتزاماته المتعلقة بالخدمات العمومية.
في نفس السياق، ركز السيد حسن أبو طيب، رئيس شبكة تنمية السياحة المستدامة، ركز في تدخله على استحالة جعل السياحة مستدامة في غياب مشاركة نشيطة للمنتخبين المحليين.
Madame Nada Roudies, Secrétaire générale au Ministère du Tourisme, par A. Aziziمن جهتها تُدرك السيدة ندى رودياس ، الكاتبة العامة لوزارة السياحة و رئيسة الشراكة العالمية للتنمية المستدامة (2013ـ2015)، تُدرك أن النجاح يتحقق في جزئياته و على مستوى المجالات الترابية. كما أنها أوضحت لمجلة الموجة أهمية تبسيط مفهوم السياحة المستدامة على جميع المستويات بدءا من الهيئات الوطنية وصولا إلى الفاعلين المحليين بهدف فهم الإيجابيات الحقيقية للتنمية المستدامة.
" قمنا باستهداف الفاعلين الخواص عبر قافلة التنافسية التي تم إطلاقها سنة 2013 من أجل تقديم توضيحات لمقاولي السياحة مفادها أن الاستدامة هي رافعة التنافسية. كما أننا نتوقع إطلاق عميلة تحسيسية سنة 2014 موجهة للفاعلين العموميين المحليين.

و سيمكننا وضع أدوات لقياس هذه الاستدامة على مستوى المجالات الترابية، سيمكننا من ربط حوار مع صناع القرار المحليين و تقديم الاستشارة لهم و مواكبتهم في تدبير مجالاتهم الترابية. على جميع الفاعلين أن يعملوا بشكل جماعي. و من الضروري أيضا بدل مجهود كبير لصالح الحكامة المحلية. إنه من واجب الفاعلين المحليين أن يكونوا محفّزي السياحة المستدامة. هذا بالضبط هو دور جوائز المغرب للسياحة المستدامة التي تسعى لتسليط الضوء على فاعلي التفوق وبالتالي خلق منافسة عبر دينامية مسئوولة و ملتزمة".

A découvrir : 5ème édition des Trophées Maroc du tourisme responsable

يُكتسب تحدي التنمية المستدامة داخل المجالات الترابية

يدرك مسئولو وزارة السياحة هذا جيدا. يجب أن تكون مبادئ السياحة المستدامة حقيقية و حاضرة في أذهان الجميع.

ورغم ذلك، فإنه حتى اليوم لازالت الجماعات القروية الهامشية لبعض المدن مثل ورزازات، مغطاة بأكياس بلاستيكية تبعثرها الرياح في جميع الاتجاهات. و هذه مفارقة كبيرة باعتبار ورزازات نقطة ولوج سياحية على مستوى منطقة الجنوب الشرقي التي تزخر بثروتها الطبيعية و الثقافية المتنوعة.

على المسئولين و جميع الفاعلين الذين يعملون على تطوير قطاع السياحة أن يتساءلوا : كيف يمكن العمل بشكل أفضل؟

ربما آن الأوان للوقوف عند أصل المشكل و توقع شراكة بين الجماعات المحلية لوضعها أمام مسئووليتها.

فكل شيء يتحقق على صعيد المجالات الترابية:النجاح و الإخفاق.

من واجب الفاعلين المحليين، العموميون و الخواص منهم، النهوض بمصير مجالاتهم الترابية بروح المسئولية و حس المواطنة.

 

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A découvrir

- La remise des Trophées Maroc du tourisme responsable

- Le tourisme durable en milieu rural : un dossier almaouja

- Le site web du Ministère du Tourisme

- Le site web du RDTR

- La Charte marocaine du Tourisme Responsable

- Le Partenariat Mondial pour le Tourisme Durable 

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